Это закон, который позволяет Правительству РФ:
1. При угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории РФ либо на ее части предоставить право авиакомпании в одностороннем порядке:
- изменить условия договора воздушной перевозки (внести изменения в авиабилет);
- отказаться от исполнения договора воздушной перевозки (аннулировать авиабилет) и вернуть деньги за авиабилет в порядке и сроки, которые установлены Правительством.
2. Установить особые порядок и сроки возврата денег за авиабилет для случаев отказа пассажира от воздушной перевозки при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части.
Это означает, что в случае принятия специального Постановления Правительства деньги за авиабилеты будут возвращаться в особом порядке и сроки, которые установит само Правительство. По состоянию на 9 июня 2020 г. такое Постановление не принято, его проект находится в стадии публичного обсуждения.
3. Устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения, расторжения туроператором или турагентом договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, включая основания, порядок, сроки и условия возврата денег за тур или предоставления равнозначного тура.
Это означает, что в 2020 и 2021 годах в случае принятия специального Постановления Правительства деньги за туры будут возвращаться на особых основаниях и условиях, в особом порядке и сроки, которые, как и в случае с авиабилетами, тоже установит само Правительство. По состоянию на 9 июня 2020 г. такое Постановление не принято.
Вместе с тем, имеется Распоряжение Правительства РФ от 04.04.2020 № 898-р, в соответствии с которым туроператоры вправе вернуть деньги за туры из средств фонда персональной ответственности туроператора.
Вне зависимости от того, воспользовался туроператор таким правом или нет, туристы, чье путешествие было отменено в связи с принятием иностранным государством решения об ограничении въезда или в связи с возникновением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране, куда было запланировано путешествие, угрозы безопасности жизни и здоровья туристов, а также опасности причинения вреда их имуществу, вправе требовать:
1) возврата денег за тур в полном объеме, - если договор о реализации туристского продукта был расторгнут до начала путешествия;
2) возврата части денег, уплаченных за тур, в размере, пропорциональном стоимости услуг, которые не были оказаны, - если договор о реализации туристского продукта был расторгнут после начала путешествия.
При этом в случае, если туроператор воспользовался правом на возврат денег за туры из средств фонда персональной ответственности туроператора, возврат происходит в порядке и на условиях, установленных Правилами возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 461.
А в случае, если туроператор таким правом не воспользовался, деньги должны быть возвращены в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.